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北京三公绩效试点扩至12家加强对出国考察

发布时间:2019-09-13 00:43:34

  新京报讯 (蒋彦鑫)北京市财政局昨日消息,北京将推进 三公经费 预算绩效管理,以全过程预算绩效管理的部门为试点,加强对 出国考察 等项目资金使用绩效的分析评价,推动市级部门强化经费管理。

  前日,北京市88个预算单位公布今年预算总额和 三公经费 ,总额达近900亿元, 三公经费 总额约8亿元。

  市人大常委会全程跟踪绩效管理

  财政资金配置 重要钱轻管理、重权力轻、重花钱轻绩效 的顽疾由来已久。而预算绩效监督就是对政府预算编制、执行、调整乃至决算等活动的合法性和有效性进行的监督。对此,市人大常委会主任杜德印曾做通俗的解释: 说白了,就是要防止某些部门一定程度存在的 要钱容易、花钱随意 的现象。

  据了解,北京启动预算绩效监督工作始于2009年,市人大财经委的要求 加强财政资金绩效考评 ,明确为 建立绩效管理和预算管理相结合的机制 ,并建议市政府要高度重视绩效审计工作,将财政资金使用的绩效纳入政府督察考核体系。随后,北京对市卫生局等 家单位进行全程的预算绩效管理试点,今年实行预算绩效管理的试点单位将从此前的 家扩至12家,由市人大常委会跟踪预算编制、执行、监督全程的绩效管理。

  加强评价 出国考察 资金

  同时,针对 三公经费 关注度高,且在一定程度上也存在浪费或结构不合理的现状,市财政局提出,北京还将推动 三公经费 的预算绩效管理。在具体操作中,以全过程预算绩效管理的部门为试点,加强对 出国考察 等项目资金使用绩效的分析评价,调整其内部结构。

  据了解,随着经济发展,北京同国际城市的文化交流、体育赛事、重大活动等越来越多,在当前的 三公经费 口径下,比如体育局组织运动员出国参加体育赛事,所有花销都要算作 出国考察 。在当前国家要求压缩 三公经费 的前提下,这方面费用增加,未来的一般公务考察费用将减少。

  厉行勤俭拟出台落实措施

  市财政局表示,近年来,北京按照中央关于加强节约型政府建设的要求,贯彻厉行节约、反对奢侈浪费的精神,切实压缩一般性支出,加强了 三公经费 管理,在预算管理上实行年度 零增长 。近日,北京拟出台厉行勤俭节约加强预算管理的落实措施,进一步严控 三公经费 等相关费用,强化预算管理要求,制定压缩相关费用的措施。此外,还将梳理完善现行制度。

  分析

  10部门过半 三公 用于出国

  按前日88个部门公布的 三公 预算情况看,总出国经费占整个 三公 预算经费总数的18%。但10部门 零出国 一定程度上拉低总体比重,实际上,不少部门的出国预算都占到 三公 四成以上。共10个部门的 三公 经费中,出国预算过半。

  此前,北京已出台严控借因公出国、出境培训名义旅游,领导干部出国培训 不搞学历教育 的政策。从今年出国预算经费的绝对额看,88部门共花费14062.9 万元。

  数据显示,这1.4亿出国预算经费分配 冷热不均 。比如,绝对额排名第一的是市教委,一个部门就安排4904.61万元预算用于出国,占出国总预算的 4.88%。超过88个部门总额的1/ 。

  此外,出国预算进入 前十 的市体育局等其他9个部门,出国预算费用都 突破 250万元。如果加上这9个部门,出国预算费用 前十 总数将达7944.44万元,超88个部门总数的一半。

  新京报温薷

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