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江蘇探索多種形式拓寬農民土地財產權

发布时间:2019-10-12 14:31:07

  新华南京12月15日电( ) 每年每亩有1700元的土地租金,还可按约定的比例分红,农民手里的土地收益凭证未来还能转让和继承 江苏无锡惠山区桃园村土地股份合作社理事长周建峰说

  11月初,桃园村成立江苏省首单土地流转信托,当地233户村民凭土地收益凭证获得土地的长期收益这是江苏基层拓宽农民 土地财产权 的最新探索之一

  近年来,通过设立农村土地规模流转补助资金、成立农村产权交易所、明确农地股份合作社法人地位、开展 一权一房 抵(质)押试点等多种形式,江苏基层不断探索农村土地、社区股份产权制度等改革,着力拓宽农民 土地财产权

  为探索农村土地使用制度创新,提高农村土地资源配置效率,江苏省2008年就建立了农村土地规模流转补助资金,300亩以上规模流转,流出户可获得100元/亩的补助几年来,仅省级财政就投入补助资金4.1亿元目前,不仅全省所有乡镇建立了土地流转服务中心,苏北的东海县还在原有土地流转服务中心的基础上,成立了县级农村产权交易所,交易种类达10多项

  江苏省农委农经站站长杨天水介绍,该省还鼓励农户以土地承包经营权作价入股的方式,成立土地股份合作社,并通过《江苏省农民专业合作社条例》明确了农地股份合作社法人地位目前,全省已有比较规范的农地股份合作社4300家,入股土地面积280.7万亩

  为盘活农村土地资源、解决农民宅基地分布零散难题,苏南等经济发达地区探索将农村宅基地和住宅置换成城镇住房江苏个别地区还积极创新农村信用贷款担保机制,开展农村土地承包经营权和农村住房抵(质)押担保贷款新沂市开展 一权一房 抵(质)押试点以来,已累计投放资金2.1亿元,其中农村土地承包经营权放款9000多万元

  改革的出发点之一,就是赋予农民更多财产权利,让农民分享改革成果 杨天水表示,不论是鼓励承包经营权在公开市场上流转,还是要求赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,推进改革的种种表述,既基于已有的实践,也为发展指明了方向

  江苏省不少基层干部还坦言,目前,农村产权制度仍不完善,农村资产绝大部分在法律上还没有明确农民和集体的产权主体,城乡居民在财产产权规定上的制度性差别还未根本扭转,相关改革仍需进一步丰富内容、细化落实

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